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书房外传来唐皇李世民的声音，书房门打开，唐皇李世民走了进来。
“拜见阿耶！”
“拜见陛下！”
太子李承乾和程砚赶紧肃立，恭恭敬敬的行礼。
唐皇李世民摆了摆手，从太子李承乾的手上接过程砚书写的奏章，看了起来。太子李承乾和程砚则是安静的陪在左右、
“兰陵郡公，我大唐的府兵即使是戍卫边境，也不过是3年，就可以进行轮换。这一点看来，府兵制度还是适合我大唐的，就没有必要改变兵役制度了吧。”唐皇李世民满脸严肃的问道。
“陛下，现在看来府兵制度是十分适合我大唐的兵役制度。可是若是我大唐边境连年征战，疆域进一步扩大，那么如何保证府兵们每3年就可以轮换呢？”
“府兵的妻子一般都可以在每年到边境和府兵团聚一次，即使不能够轮换，也可以将他们的家人迁居到边境，这样更能够保证府兵们一家团聚的时间。”
“陛下，有您和太子殿下，可以保证这一点，可是若是后世之君有好大喜功者，难道府兵们的家属还要跟着府兵们上战场么？那样的话，镇守边疆的将军的权力，朝廷又如何限制呢？仅仅依靠粮草么？要知道现在的将军一般都是上马管军，下马管民的存在。朝廷的赋税还是需要将军们的收集的。”
“这……”唐皇李世民迟疑了。
“陛下，不谋全局者，不足以谋一隅，不谋大势者，不足以谋一时。不可否认，府兵制现在是十分适合大唐的兵役制度。可是府兵制存在的不足，咱们也需要考虑。就像这一次将虎贲卫和左武卫调集到边境，那么长安的守备力量就会有所不足。”
“说句大不敬的话，若是将来长安附近的府兵大量调集到边境的时候，有一名手中控制着大量兵权的将军生出不臣之心，那么大唐的长安应该如何防守？直接征调的百姓所组成的军队，能够打的过边境上尸山血海中走出来的杀才么？”
程砚顿了顿，接着说道：“实行义务兵役制，征调职业军人在大唐全境分部兵力，每3年至5年进行轮换，退役的士兵加入预备役，那么才能真正的做到藏兵于民。即使是有不臣的将军存在，先不说他麾下的将士会不会跟随他造反，即使他们真的造反了，长安也能够快速的调集预备役士兵快速的集结，从而保证长安兵力的充足以及士兵的战斗力。”
“那你又如何能够保证预备役的士兵不会存在造反的将军的死忠呢？”唐皇李世民刁难道。
“陛下，大唐的百姓想要得到的都是很简单的。只要能够吃得饱穿得暖，很少有百姓会对乱世存在幻想。若是出现天下百姓争相造反的状况发生，那么也只能说皇帝亦或者是真正掌控天下的人做下了什么天怒人怨的事情发生。就像是前朝的炀帝，再好的制度都无法熄灭百姓的怒火。”程砚恭恭敬敬的说道。
唐皇李世民思索了良久，对着太子李承乾说道：“兰陵郡公说的不错。君，舟也；民，水也。水能载舟，亦能覆舟。”
“诺，儿臣记下了。”太子李承乾恭恭敬敬的行礼说道。