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甚至还包括陆军与海军的军事改革。
后来，跟骆沙联邦和解，不在该计划之中，算是意外吧。
正是如此，梁夏帝国至今没有跟骆沙联邦签署真正意义上的同盟条约，所谓的盟约其实是一份没有什么约束力，很多关键条款有多种解释，中心内容与核心含义均模棱两可的友好条约。
哪怕到了现在，帝国高层都没考虑跟骆沙联邦结盟的可能性。
要说的话，骆沙联邦也是一个拖油瓶，而且跟帝国有着难以调和，甚至能说是根本没办法化解的矛盾。
别的不说，在缔结友好条约之后，骆沙联邦仍然在不断的重申拥有耶尼塞-巴尔卡什以东地区的主权，三番五次向帝国提出为此进行谈判，还多次拿此事做文章，甚至打算跟石油出口挂钩。
这些，无不在警告帝国当局，骆沙联邦没有忘记那段屈辱的历史，也从来没有把梁夏帝国当盟友看待。
如果需要盟友，帝国也会去找迢曼帝国这种没有领土纠纷的强国。
其实，帝国跟骆沙联邦保持友好关系，只是为了产自阔海北部跋窟油田的石油，那是除了波沙湾之外，巨大陆与西大陆上最主要的产油区之一，能由铁路与管道，把产出的石油直接输送到帝国西部地区。
当然，跟骆沙联邦保持友好关系，还能够大幅度减轻来自内陆的威胁。
如果能够避免地面战争，准确的说是避免多线作战，那么帝国就能够把更多的资源用来建设海军。
此外，这份计划的实施时间，一直延续到新历105年的年初。
什么意思？
最好能够再拖五年，即从新历85年算起，需要二十年，帝国才有足够的把握在一场全球大战中，仅靠自身的能力战胜所有列强。如果只有十五年，帝国未必能在开战之前获得足够明显的战略优势。
显然，这正是关键所在。
大战已经爆发，肯定不可能再拖五年。
所幸的是，这也在预料之中。
没啥好奇怪的。
十多年来，帝国一直在为大战做准备，难道其他列强就没有？
此外，十年前的大萧条，彻底摧毁了建立在“塞巴和约”之上的世界秩序，为下一场大战埋下了诱因。
和平还能持续多久？
战火将在什么时候重新点燃？
看透这些，西方列强首先要做的，就是死死的盯住梁夏帝国，并且采取紧跟梁夏帝国的发展战略。
纽兰联邦搞的新政，就是这套战略的典型代表。
湾海三国与骆沙联邦的矛盾，其实就是西方列强在幕后搞鬼。
要是没有西方列强怂恿，三个人口总共还不到三百万的小国，有胆量去挑战如同庞然大物一般的骆沙联邦？
在上午的会议当中，薛远征就强调了。
西方列强把战争强加到帝国身上，帝国是避无可避，只能勇敢的面对强敌，并且迎接敌人的挑战！
其实，这也正是现在讨论的问题。
要如何才能在准备不够充分，很多战前工作都没有到位的情况下，打赢这场史无前例的战争？
说成是掌握战争主动权，其实更准确一些。
毕竟，战争才刚刚爆发，离胜利还远得很。