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面对常威的疑惑，王嘉胤道：“大人，可知三边总督武之望为何自杀？因为他手下已经没有可靠的军队了。”
常威悚然一惊：“所以，王二、高迎祥能够收买长城守军，偷偷出塞。”
王嘉胤轻声道：“也不叫收买，高迎祥等威望素著，张献忠、李自成久在军中，在边军里可谓一呼百应，影响力极大，所以，他们想要进出长城实在不是什么难事。”
长城在这伙人面前形同虚设，官军是他们的兄弟，随时可以就地补充人手，要打要跑自由自在？！常威这才知道自己面对的到底是什么样的局面，困难比想象中大的多。
“幸好皇帝让我带了义勇营来！”常威庆幸之余，更是感佩起皇帝的先见之明来了，要不然这回别说办差，回到朝廷都要身败名裂，下狱论罪了！
这个说法，让常威心中既疑惑又有些不安，“既然如此，他们为何要跑？留下来击败我，渭河以北任其驰骋岂非更好？”
王嘉胤看了一眼他身后的军队，苦着脸道：“大人莫要说笑，你这支全骑兵火枪军队，进退如风，军纪森严，全陕西根本没有对手，即便有十万大军都奈何不得，十万饥民又拿什么来抵挡？”
这倒是实话，流贼吃不饱饭，没有武器，没有训练，义勇营骑兵甚至没有开过枪，纵马驱驰都能轻易获胜。
“幸好赶在刚刚起事的时候就来了，若等他们有了战争经验，再想扫平可就难了！”常威暗自庆幸自己运气好，准备足。
等几人画了押，常威问道：“王二、高迎祥带走了多少人？这里还剩下多少人？”
王嘉胤道：“他们带走了三万精壮和起事的士卒，这里还剩下八万人。”
“难怪不反抗，原来主力都跑了！”这句话让常威既庆幸又不甘，心里颇不是滋味。
这八万人原本是按照县乡村等地域特点结成的队伍，首领就是王嘉胤、王自用等八人，常威却按照军中手段，依强壮老弱，编成卫所百户等单位。
初步一编，得到十四个卫，名义上王嘉胤等十四人是十四卫长官，实际上却由义勇营抽调的军官管理日常事务。从百户、千户到卫官等中高级军官，共三百余人进入流民卫成为指挥官，当然，这只是初步，按照常威的设想以后还会逐步控制。
十四卫中有四卫精壮，共两万余人，只要粮食到位，按照义勇营的魔鬼式训练，三个月就能成为有战力的火枪兵，看起来也颇为不俗。
将人心安定下来，常威又写了一封关于如何恢复陕西经济，彻底治乱的奏疏，令手下在平缓处渡过黄河，走偏关从长城内沿朔州一线向东，直直向北京而去，横穿山西到北京只有八百余里，借助沿途驿站，三天之内就能到达。
内阁十二个时辰都有人值班，可以第一时间将这个紧急情况送入皇宫，这种军国大事魏忠贤不敢耽搁，皇帝会马上知道，这个时候大家应该不会扯皮，几个时辰就会批准常威的计划，起码会先批准拨粮的事情。
每人每天一斤粮食足够吃饱，八万人一天就是八万斤，约合五百石（一石一百六十斤）一年就是二十万石粮，常威要的百万石粮，还将饷算进来了。因为，他要在这里弄一个古往今来从未有过的大工程。
砖瓦、水泥工厂是要首先建立起来的，这可以解决大家的房子问题。因为，贫苦人家的房子都是用泥巴夯土，加点木梁，茅草泥瓦之类垒成的，这种房子刮大风，下大雨都不牢靠，很容易倒塌死人。
眼看要进入六月炎夏了，陕西依旧是滴雨不落，即便分了土地，这些人回去，也没办法种。而常威要干的是工业，也需要大家聚集在一起。
一旦有了工业基础，别说八万人，八十万人都能过上好日子，因此，他准备就地修筑房屋，建立工业基地。
陕西有着丰富的资源：盐矿、煤、石油、天然气、汞、金、水泥用石灰岩、玻璃石英岩，不仅资源储量可观，且质量上好。陕北的煤炭、石油更是宝贝，这里有建立工业的基础，还有现成的八万名劳工，所有一切条件都成熟，缺少的只是办法、技术和资金。
隔壁的山西阳城县是有名的冶铁大县，每年向朝廷缴纳的生铁超过一千万斤，按照交一半留一半的算法，阳城的矿主们每年都留有至少千万斤生铁，按照常威的计划，估计需要百万斤生铁，百万两银子就能买到，不算什么；弄到生铁，就地开采陕北煤炭，用高炉冶炼得到精钢，不但足够自用，还能卖出高价，划算的很。
虽然‘山泽渔林矿’这些赚钱的产业，基本上都握在藩王和豪绅富商手上。但问题不大，如今满地流民，这些人还巴不得早点脱手去更加安全的地方呢，即便他们不愿出让，常威也有的是手段和银子来逼迫他们。
华夏认识和使用石油的历史非常悠久，在班固所著《汉书》中“高奴有洧水可燃“的记载，高奴就是延安府延长县；北宋的大科学家沈括经过实际考察，发现一种褐色液体，陕北人叫它“石漆“、“石脂“，用来烧火做饭，点灯取暖。
沈括给它取了一个新名字，叫“石油”，在宋代，石油被加工成固态制成品-石烛，一支石烛可顶蜡烛三支。
宋代利用石油、沥青掺于火药配方以制作火攻武器--猛火油，还使用沥青，控制火药的燃烧速度。在宋代就钻成了一千米深的油井，水平极其高超。
到明代，石油已经有了药物用途，李时珍的《本草纲目》中记载，石油“主治小儿惊风，可与他药混合作丸散，涂疮癣虫癞，治箭伤”。
华夏钻凿井开采石油和天然气的技术，也是世界最早。秦代就开始凿井取天然气煮盐，明代，石油开采技术逐渐流传到国外。
常威手下那位宋应星所著的《天工开物》，中就石油开采技术、最新工艺、用法用途做了最全面的总结，是本时代仅有的一部化学工艺百科全书。
问过流民，很多人都知道石油，并说延长县洧水河、南迎河常年有石油流出，当地人都用桶装回去做燃料；另外府谷县就有几十座煤矿。
常威当即带人南下府谷，只走了二十里，距离府谷县城还远就遇到两处煤矿，这叫做庙沟和石崖的地方，几十亩大小的地面上，全是黑亮的大块优质煤，看样子地层下和附近黄土覆盖下还有煤炭。
常威疑惑的问了一句：“这么好的煤，你们为什么不采了换粮食？”
王嘉胤哭笑不得的回他：“府谷煤矿基本上是折家的，我们起事杀了人之后，这里才变成无主之地，以前，府谷县八千人口，至少六千人都是给折家扛活的。”
府谷折家从唐末就是军阀，宋朝出了许多将军，素来是府谷第一望族，不过，现在已经被王嘉胤的手下杀光了。这倒给常威省了事，不用买卖，不用费口舌，直接派兵接管就是，反正连府谷县城都被他们破了，在朝廷恢复秩序，派出官员之前，这里就是无主地，常威说了算。
常威又道：“你们还有粮食没？我的兵只带了半个月干粮。”
王嘉胤说他们在附近山谷里藏了十天的粮，这也是很多人不愿意跨过黄河去逃命的原因。
有十天的粮就好办，当下常威开始分派任务，从石崖、庙沟开始，八万人就地挖土，用常威教给他们的制胚法，弄出砖瓦胚子，就地采煤烧成一堆堆小山般的砖瓦。
然后，又在泥瓦匠的带领下，在附近山丘上找到粘土、石灰，烧成水泥，用来砌墙建造房屋，常威也没闲着，先从榆林征调了十天的口粮，安定一下人心。
八天后，马远、常离带着的一大堆书信、谕令、圣旨赶了回来。常威先挑最重要的内阁谕令，一看心中惊怒交加，要不是神魂强大、定力过人，肯定会在王嘉胤面前露出马脚造成大乱子。
“这他妈是什么垃圾朝廷？都是一群什么烂官？大明朝真该就此灭亡才对！”
内阁的谕令上说：这群流贼违反朝廷法度，杀官造反，屠杀士绅，朝廷赦免了他们的罪行就不错了，还想要赈济粮？况且，今年顺天府、河南省、甚至是南直隶、浙江等江南地区，都遭受了严重旱灾，常威从三大藩王那里弄来的粮食，要优先赈济那些地区。
陕西民乱地区只给五万石粮，五万两银子，加在一起也就是十万石的样子，就够吃半年的，至于半年之后怎么办？朝廷没说，反倒斥责常威不识大体，乱开价码，被流贼骗了。
还有人为陕西总督武之望自杀的事情弹劾常威，因为，人是他举荐的。好在，武之望没有丢城失地，也没有畏战逃窜，这个罪名不算大，接任陕西总督的是韩城知府杨鹤。
好消息是：皇帝给常威升了官，钦差巡抚陕西地方署理军务提督流民，名字很长实际上称为：陕西提督。权利比总督小，比巡抚大，还管军务，权限较大行动自由，主要任务是安抚手下这八万流民，外加老差事--削藩。
另外，机器局的所有资源也归常威调派，回京那两千锦衣卫已经从徐光启手上接收了三台蒸汽机，并其余机器正在运来的路上。
皇帝从府库里调拨了三百万两白银给... -->>
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