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，可实施‘民屯’。办法是好办法，可是若想实施，就得靠田丰这样的理政大才了，有些事不是说你说说就能行了，而是需要很多人手去落实和配合的。
在二十多万黄巾兵卒中选取五万精锐，称为“青州兵”，加上其一家编为‘军户’，可少交税赋。这五万兵卒施行‘军屯’，闲时时间训练，忙时务农，是常备军。
另外十五万黄巾兵卒也变成部曲，施行‘军屯’但务农时间多，训练时间少，是为预备军，补充征战中损失的各部兵卒。
五万青州兵的训练由张郃负责，另外十五万人交给田丰安置，升任为骑都尉的易荣、覃远、黄东三人协助。
在本次会战中各部损失的兵卒，也都从黄巾精锐中加入补充。
随着黄巾家眷的收编，袁熙感到了文武官的缺乏，郭嘉整一个参谋军师的样子，只是出出主意，这些政务都是田丰在主持，他能力虽强，但这么多大小政务压下来，使得田丰面容憔悴，毕竟田丰在能干也是人对吧。
不是说他叫田丰，他叫荀彧，他叫诸葛亮，这个州或者这个国家就能治理好了，他需要以他们为首的好多人，组成一个公关班子，共同完成这一件事的。
说到青州的人才，袁熙通过回忆，还有此时的打听，知道还是有几个不错的大才的，但不在平原、济南地，所以也急不来。
冀州邺城，州牧府。
袁绍笑眯眯地，将捷报传给一众文武，欣慰道，“元皓、显奕他们，连战连捷啊，看来青州指日可定啊。”
“此乃主公上应天时，下应人心，豪杰英雄纷纷归附，青州当然指日可定。”逢纪拍手笑道。
“是极，主公声威浩荡，海内何人能及？”郭图也奉承道。
袁绍眯着眼，手抚胡须，说道，“那显奕所说供粮一事该当如何？”
袁谭闻言脸色转冷，他跟郭图、辛评、辛毗三人使了个眼神，希望他们使点绊子，给他亲爱的弟弟袁熙。
郭图会意，说道：“二公子大捷实在振奋人心，但要那百万之众的黄巾为何？那些人都是反贼，全部杀了也不为过，如此轻易饶过，实在是助长反贼的气焰啊，二公子虽然英勇，但毕竟滥于仁慈。”
“我军跟公孙瓒交战，需要养十余万的兵卒，冀州富庶，但也不能额外供给百万人的口粮了,否则前方将士吃什么。”辛评也诉苦道。
“此言不妥，元皓与二公子必定思量再三，才收降黄巾。青州之民多有流亡，现今田地荒芜，人口凋零。只要主公分出一年的口粮，则青州平添百万人丁，不出三年必然恢复往日的殷实富庶，还能返供我军粮秣。”沮授据理力争道，不论是为了朋友，还是为了袁绍的霸业。
袁绍也为难，要供给百万人口粮，这数目实在巨大，但如沮授所说，这回报也丰厚。
许攸不自觉地摸向衣袖里，袁熙差人送来的书信，他得暗中相助一把。
经过半响思考，许攸说道：“公则他们说的不错，这百万人的口粮，实在数额巨大，然公与所说也有理，能平添百万人丁，主公的势力就愈加壮大。现攸有一两全之策。”
众人都好奇他能想出什么办法，袁绍也迫切想知道，于是问道，“子远，且说来听听！”
许攸笑了笑，说道，“无他，冀州富庶，民间也殷实，可以主公的名义，向冀州大家豪杰借粮，待青州恢复粮产后，再行归还。”
“善，如此主公不费钱粮，就可平增百万人丁，数万兵卒。”沮授难得的赞同许攸。
郭图眼珠转了转，说道，“不妥，以主公名义借粮，让不知情之人，以为我军困顿缺粮，实在有损主公声望，请主公三思。”
“如今公孙瓒、田楷、陶谦等宵小在旁窥视，能增添我军实力，迅速剿灭这些反叛才是首要，何须在乎他人看法。况且，主公众望所归，天下豪杰知道主公困顿，也只会倾力相助，有谁会讥讽嘲笑！”许攸反驳道。
袁谭向来看不起许攸说做所为。而拿人手短，许攸拿了袁熙和甄家那么多财帛，帮袁熙做了那么多事，早被袁谭认为是袁熙一党，只能力挺袁熙。
袁绍心中天平，还是向着袁熙的，毕竟这个儿子让做父亲的脸上有光不是，他又征询荀谌、逢纪等人意见。
逢纪拱手道：“为了我冀州大业，我原借出十万石粟米。”
审配听逢纪这么说，自然不会落后。“我审家也借出十五万石粟米”
逢纪冷冷看了审配一眼，他们两人向来有小过节，自然不甘落后于人。
荀谌揣摩着袁绍心思，适时道：“我荀家仰仗主公大恩，为主公大业，捐出十万石粟米。”
袁绍闻言高兴非常，笑道，“友若高义啊，真乃德高无私之人。”
其余众人看袁绍表态，自然知道他已经决定，也就不在争辩。
甄家大院。
甄夫人在三子甄尧陪同下，接见了自称袁熙下属的华胥。
华胥拱手施礼，然后递上袁熙的书信，说道，“夫人、三公子有礼了，这是我家公子的亲笔信函。”
甄尧接过书信给甄夫人看了。
甄夫人仔细大量着华胥，不由问道，“还不知道先生大名。”
“在下洛阳人华胥。”
“噢，看先生的打扮是商贾吧，二公子手下还有像先生这样的人。”甄夫人好奇道。
“在下本就是洛阳商贾，蒙受二公子大恩，为公子打理一些产业。”
甄夫人点点头，对那个女婿更加好奇了，于是说道，“请回复二公子，只要袁州牧发出借粮政令，我甄家自然不会比他人少。”
华胥点头带笑，说道，“这个自然，那以二公子名义借的那些钱粮？”
袁熙除了让甄家响应借粮的号令外，还以自己名义向甄家借大笔的钱粮。
袁熙要私下借的钱粮，可不是一笔小数目，这使得甄夫人难以决断，于是说道，“数目过大，要二公子以青州长官的名义借，并且要分四次供给。”
华胥搓了搓手，笑道：“这个没问题，那二公子说，跟甄家所属商铺的合作？”
甄夫人立时变得神情严肃起来，袁熙提出借甄家下属各地商铺，为自己提供情报和据点。一旦答应，甄家所属各地商铺就有被袁熙渗透的的危险，这也宣告甄家跟袁熙彻底绑在一起。
华胥也知道甄夫人难以决定，于是说道：“两家还要商议钱粮的详情，在下难免在府上打扰几日，夫人可慢慢思量。”