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会议结束后，贾诩顿时门庭若市，可贾诩却是闭门谢客，谁都不见。
杨帆听到典韦的汇报后，会心一笑，随即唤贾诩前来谈话。
“文和，你的职位可是能得罪很多人的，怕不怕？”杨帆拉着贾诩在自己家中的后花园，说道。
“贾诩不过一介草民，承蒙主公器重，委以重任，诩心中自是感激莫名，日后诩定以主公之意是从。”贾诩善揣摩人心，只见杨帆话音刚落，其立即说道。
杨帆闻言后，伸手拍着贾诩的肩膀，笑道：“文和，我就喜欢你这个为人处事的态度。”
随后数日，各战营的精锐士卒均被贾诩抽掉，组建名为‘谛听’的组织。
这日，杨帆来到谛听营的驻地，看着面前三千人的队伍，高声说道：“诸位，我朔方得之不易，万望诸位兄弟珍惜，上查贪官，下惩污吏，帆，拜托了。”
杨帆的队伍庞杂，各式各样的都有，其中自然有一些人擅用职权，为己谋取利益，以前朔方不定，杨帆不好大动干戈，以免让其他人心存芥蒂。现在朔方平定，杨帆自然要整顿吏治，让那些贪官污吏得到应有的惩罚，让那些游走于律法边缘的人知道有些事是他们碰不得的。
“我等唯主公之命是从。”
只见众将士皆单膝跪地，高声回道。
杨帆闻之大喜，说道：“好，很好，将士们，你们身系我军百世安康之责，还请尽忠职守。”
随后杨帆在谛听营中待了数日，期间他与将士们同吃同住，增加感情，一月后，杨帆再次召集众将议事。
期间，杨帆说道：“谛听营已组建完成，还需各位出谋划策，这谛听营日后的出路在哪？”
戏忠犹豫不决，心中权衡利弊了一番后，咬牙道：“主公，忠有一事不知当不当讲。”
杨帆笑道：“何事？当讲无妨，帆召集诸位，其目的亦是让各位畅所欲言。”
戏忠这才说道：“谛听营的职权是否太大？五百石以下的官员有先斩后奏之权，这…”
见杨帆面色不悦，戏忠言止于此，不敢再说。
唯有顾雍敢于直言，只见他说道：“主公，雍不是质疑主公之决策，实在是谛听营之权太大，若谛听营中有人擅用职权，除异存己，我杨家军辛辛苦苦打下的朔方岂不是要再次陷入混乱之中，还望主公三思！”
顾雍此话一出，顿时惊得其他人目瞪口呆，纷纷为其捏了把汗，只见杨帆眼神阴沉，众人的心都提到了嗓子眼儿，生怕杨帆一怒之下，降罪于顾雍。
只见杨帆沉默了片刻，随即笑道：“元叹所虑之事确实是个问题，那大家就商议出一个两全之策来，荀彧，你先说。”
荀彧见自己被点名，心中略微苦涩，在这敏感的时候，谁先说，谁先挨，只见他硬着头皮说道：“主公，我军可再成立一个部门，专门负责监督谛听营，或许可两者平衡。”
杨帆眉头一皱，说道：“那谛听营岂不是没了设立的意义？”其随即朝郭嘉说道：“奉孝，你来说。”
郭嘉平时虽然放荡不羁，但此时此刻却不敢乱说，听到杨帆问起，这才无奈说道：“或许可以把谛听营的生杀大权剥夺，让另外一个部门来执行此项权力，可平衡。”
随后诸位谋士均是各抒己见，其目的就是要平衡，主要是谛听营的权力太过那个了，让他们不得不出言相劝。
听完了诸位谋士的意见后，杨帆大概知道了他们的意思，成立谛听营，众人都是表示赞同，但在其职责、权力上存在着分歧。
最后，杨帆面色一正，说道：“诸位的意思我明白了，现在我宣布，谛听营掌刑狱，赋予巡查缉捕、探查军政消息之权，一经查证属实，可逮捕任何人，直受我的管辖。”