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士兵上马，张耀坐车。
吃饱喝足的张耀，并没有忘记这次出来的目的。在万民护送之中，张耀一行人向着距离皇城最近的一座卫星城市，八十里外的矮人堡而去。
四座卫星城市就像是皇城的四个门户，分别位于东西南北四个方向。同时取名也非常独特，分别为南方矮人堡、东方精灵城、北方哥布林要塞、西方地精之乡。
在张耀的想法中，如今这四座城市还是人类居住着。可在张耀想来，这些以种族命名的各大卫星城市，早晚有一天要让他们名副其实。其中矮人堡中住着的就是矮人，精灵城中住着的就是精灵，到时候张耀每天都要浩荡出巡，领略各个种族之间的差异与风俗。
“陛下，矮人堡到了！”一座木栏围起来的简易聚集地中，一块大石上写着矮人堡三个大字。
这就是初步建成的矮人堡，没有城墙也没有繁华的商业往来，初步建成的矮人堡看上去就像一个流浪者的集结地，整体看上去是那样的破败不堪，空气中都充满了落败的味道。
“四个多月了，怎么还是这个样子！”还没有从皇城的繁华中回味过来的张耀，对眼前的矮人堡怎么看都看不上眼，忍不住皱着眉头带出了不悦之色。
听到张耀的话后，一直负责卫星城建设工作的蒋岩有苦难言，半响后才支支吾吾的说道：“陛下，四个月的时间太短暂了。再加上是天寒动地的冬天，除了建立必须的木屋与农田以外，这些木栏都是这个月才围起来的！而且这些被我们驱赶而来的民众们，一直以来都不太友善，许多人甚至会在深夜想要逃跑，或者破坏我们建造出的房屋！”
蒋岩说着的同时将张耀迎进矮人堡内，张耀一路上看到了无数正在建造房屋的人，而这些人看向自己的目光之中却不再是爱戴，而是充满了恨意与抵触情绪。
“伟大的工程要建千百年，一座城市想要崛起，付出的代价不少啊！”张耀看着忙碌的工人们语气沉重，他想到了蒋岩可能有难度，可没想到这些在自己领土上，处于中立的子民们，居然会对回归国度如此抵触。
不过在抵触张耀也不会后悔，别的不说，就是四座卫星城市多出来的将近五十万人口，就已经让原本人口只有四十万的帝国翻上一番了。当然了，这种翻天覆地的变化也不是没有坏处的，坏处就是人口突然暴涨，各种物资供应短缺。而且新建的四座卫星城市属于强扭的瓜，没有一段很长的磨合期，这些人很难对帝国产生归属感，而现在这些人不聚众闹事就不错了。
“系统，探查对方态度！”在经过一名建筑工人的身边时，张耀不动声色的对着系统下达命令。
系统在张耀的命令中，飞快扫过被张耀指定的一名建筑工人。
“叮咚......建筑工人李煜，态度仇恨，对宿主报以极大恶意，建议不要单独相处！”
系统的提示声响彻耳边，张耀看着一边忙碌，一边目光不善的看着自己的李煜，暗道一声果然如此。
如果说皇城中的子民，态度都在友善甚至尊敬的话。这四座卫星城市中的人，态度恐怕就是厌恶或者仇视了。在这些人的眼中是张耀毁了他们的家园，烧毁了他们的房屋。这些人心中根本就没有国家观念，在他们的眼中自己的中立小镇，恐怕就是生命中的全部分了。在他们的眼中张耀就是一名侵略者，是他们的仇人。
“人心散了，队伍不好带！”张耀感叹一声，在皇城中得到的好心情，已经在此毁于一旦。不过张耀知道这就是长痛不如短痛，一个国家想要发展壮大，注定会伴随着一些顽疾的诞生。如果要是因噎废食的话，别说这些自己领土上的所谓自由民了，就是张耀心中的种族融合计划，恐怕也要被搁置一旁。
“那个抓回来的小赫敏，你们把她关在哪里了？”张耀扯开话题，问到了赫敏身上。
“陛下，押送赫敏与自由领人的队伍今天早上才到达，现在这些人都被安置在了空置的房屋内，正在休养生息！”
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