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    法正说道:“其一,巩固城防。其二,广积粮草,其三,挟天子以令诸侯。”

    李应闻言说道:“但请先生拆解。”

    法正说道:太尉根基之地在关中,关中若乱,根基不保,因此必须加强防御、巩固实地,造就一种进可攻、退可守的战略态势,此所谓巩固城防。

    所谓广积粮草就是确保粮草充沛,朝廷政治腐败,民不聊生,加之黄巾之乱,土地荒芜,户口锐减,极需休养生合。故此,安定社稷发展农业,乃是当务之急。

    汉室虽是名存实亡,然则,民心所向依旧是大汉,如今天子在太尉手中,待到实力强大之时,太尉可以匡扶汉室为由,讨伐各路诸侯,上顺天意,下合民心,一举两得。”

    李应看着法正,好一会,才说道:“孝直之才,今日方才真正领会,某有意召孝直为幕僚,辅佐某扫平天下,还百姓一个太平盛世。”

    法正闻言叩拜在地,大声说道:“主公,某愿助主公扫平乱世,共创盛世王朝。”

    李应大喜,随后拉着法正的胳膊回太尉府去了,当日夜里,与法正开怀畅饮,一醉方休。

    第二日,李应召开贾诩、法正、蔡邕三人说道:“自桓灵二帝以来,朝廷腐败无能,卖官卖爵犹为昌盛,董卓之后,朝堂之上,百官俱皆各怀鬼胎,谁也不肯真心替某效命,政策法令更是难以推行,文官搪塞虚掩,就是不肯效力。故此,某有意,开府理事,重建朝堂班底,汝等以为如何?”

    贾诩闻言说道:“此事可行,不知主公欲要如何重建朝堂班底?”

    李应说道:“某之意,将原有的三公九卿制改为一公六部制,一公就是太尉府,六部分别为吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,各部主官称为尚书,各司其职。”

    法正闻言说道:“汉光武帝在尚书台设三公曹、吏曹、民曹、客餐、二千石曹、中都官曹等六曹尚书,恐怕就是主公所说为六部的前身吧。”

    李应说道:“正是如此。某只是初步想法,具体如何完善,还望你等商议一下,一月后,给某答复。如今,某有三件事交给你三人去做。”

    李应看着蔡邕说道:“其一,招揽天下有识之士,为今后我等治国理政储备人才,岳父学识渊博,受天下士子追捧,此事就交给岳父大人去做吧。”

    蔡邕随即领命。

    李应转头看向法正说道:“董卓昔日火烧洛阳,朝廷律法典籍多有丢失,且如今许多法令不合时宜,修改制定律法,此事就有劳孝直了。”

    法正闻言应诺。

    李应最后看着贾诩说道:“文和要多辛苦一些,招募新军、收取赋税、打造战甲就有劳文和了。”

    贾诩随即领命。

    三人走后,李应又召庞德、石宽、李衷、李傕、郭汜、樊稠、张济、马腾、马超等到太尉府集合。

    待到众人到齐,李应看着众人说道:“某有意今年再度讨伐张鲁,尔等回去好生训练士兵,征兵备战,某必要一战平定汉中。”

    众人领命退下了,李应留住马腾、马超二人到内院说话。

    来到内院。李应看着马腾说道:“将军来长安也有不少时日了,如今有何打算?”

    马腾闻言说道:“某到长安以来,承蒙太尉照顾,某有意归顺朝廷,效命于太尉帐下。”

    李应闻言大喜,随后说道:“某等这一天可谓望眼欲穿,寿城将军肯降,某如虎添翼,天下诸侯还有何惧。”

    说完,李应随后命亲兵取来一道圣旨,随后李应大声念道:“朕惟治世以文,戡乱以武。西凉太守马腾实朝廷之砥柱,国家之干城也。乃能文武兼全,出力报效讵可泯其绩而不嘉之以宠命乎。今特封马腾为平南将军、武威侯,以为褒奖,钦哉。”

    马腾赶忙领旨谢恩。随后马腾看向李应问道:“太尉早知某会归顺?”

    李应笑着说道:“圣旨某早就请奏陛下了,就等寿城将军点头,所以某之前说早就望眼欲穿了。”

    马超见此,在一旁对马腾说道:“恭喜父亲,拜官封侯。”

    马腾闻言哈哈大笑,随后向李应谢恩,之后退下了。

    看着马腾远去的背影,李衷看着李应说道:“主公,马腾是否可能只是假意投降?”

    李应闻言说道:“不会,马腾西凉根基已失,如今除了归顺朝廷,早已经无路可走,再者用人不疑,既然要用此人,过多猜忌,反倒适得其反。”

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