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现在这里,多半是孙伟阳给争取来的。
坐下之后,杨记的目光就从众人的脸上一闪而过,这只是习惯xing动作,但是陆政东却能感觉到杨记的目光很有些犀利。
“党代会之后全国各地都在开展解放思想,积极谋划发展的大局,但我们西河受旧思想、旧观念束缚比较多,传统的产品经济思想比较浓厚,改革开放的步子迈得不大,财政收入有限,经济发展现在zhongyāng又在酝酿税制改革,对于zhongyāng从大局出发作出这样的决定,我们是完全拥护,不过我们也需要做好充分的准备,调整和优化我省的产业结构,以发展求增长,在对国家做出贡献的同时,使全省人民尽快地富裕起来……”
陆政东听着杨记讲着话,心里也在想着,看来zhongyāng已经开始向各省吹风,实行分税制是箭在弦上了。zhongyāng这么着急也是实属无奈。
从八零年之后,zhongyāng财政和地方财政实习分灶吃饭的财政大包干体制之后,zhongyāng财政发现ri子过不下去,很快便向地方借款,但第二年又说借的款不还了,等于是zhongyāng赖账,并且还要把借款这部分加到以后包干分成的基数里。但ri子还是过不下去,不得已先是开征交通能源重点建设基金,把所有企业的专项基金、税后留利的的百分之十五也切下来上缴zhongyāng政fu;但即使如此,zhongyāng财政还是不够用,于是开征预算调节基金,又追加了百分之十。
到去年,zhongyāng已先后三次向地方借款,可ri子实在过不下去。所以说,分税制改革也是zhongyāng财政困难“逼出来”的改革。
分税制的改革实际上就是增加zhongyāng财政收入的比例,zhongyāng的收入多了,也就意味着地方政fu可以动用的财政收入比例减少,这对于个地方政fu,尤其是西河这样西部欠发达省份来说,对于即将到来的变化压力不小。
说到这里,杨记顿了一下说道:
“今天到场的有基层一线的同志,也有市里和省里的同志,请你们来,主要就是想了解一下你们的想法和看法……”
说道这里,杨记逡巡的目光就停留在陆政东身上,道:
“这位就是陆政东同志,全省最年轻的县委记,你就来打头炮,谈一谈县级城市的发展问题和财政增收的问题……”
陆政东没有想到他会被第一个点名,不过这些东西是他一直在思考的问题,在肚子里已经是滚瓜烂熟,倒也没有慌乱,他心里清楚,孙伟阳给他争取了一个在省委记和其他省领导面前展示自己的机会,但能不能把握住,这还得靠他自己。
陆政东迅速想了一下杨记刚才讲话中的主要观点,略略组织了一下措辞道:
“我到宜蓝之前,在乡里当过副乡长乡长和市生产办、市开发区的副主任,如今到宜蓝也有大半年的时间了……”
陆政东还是把自己的任职经历简要的介绍了一下,才转入正题:
“对于县域经济的发展,我认为可以概括为----立足农业求稳增、工业求发展、三产求突破、应地制宜的四句话方针……”
“西河多数县份都是农业县,工业和第三产业相对落后,农业的稳定增长对于全县经济的发展起着基础的作用,没有这个基础,工业和三产业的发展那就是空中楼阁,而工业和第三产业的发展,也会进一步促进农业的发展,所谓应地制宜,就是要把准全国发展的脉,对本地优势有基本判断,比如宜蓝县,地处内陆,交通不便,这是最大的制约条件,优势在于劳动力成本低,土地价格低,矿产资源丰富,因此,宜蓝县的发展在现阶段还得偏重于这些优势比较明显的方面,并且还要深入的挖掘这样的优势。”
“比如说宜蓝多小煤矿,宜蓝很穷很落后,不挖煤不行,但是光挖煤也不行。宜蓝交通不便,我们琢磨着与其卖煤还不如卖电,把煤炭就地转化为电力大量外输,不仅可以减轻运输压力,支援全市和全省的经济建设,而且可以大大提高煤炭经济效益……总之就是在整体上做好发展规划,在实施中注意细节,这样有重点的全面推进全县的工作,经济发展了,财政收入自然也就水涨船高,这样就能加快强县富民的步伐……”
当第一个就点到陆政东,这让孙伟阳有几分紧张,他之前在杨记面前吹了两次风,才让陆政东有机会参加之前的座谈会,而杨记今天找这些人谈话只是临时决定,他根本来不及给陆政东有任何指点,但听完陆政东的发言,他禁不住露出了笑容,看来陆政东在宜蓝这一年又有进步了,陆政东的观点基本上是和杨记的观点不谋而合。
杨成功对陆政东的发言也是暗暗点头,很有些兴致,注视着陆政东,又询问了一些具体的做法和打算,心里也暗道,他原本以为孙伟阳这样使用陆政东是因为陆政东家庭的关系,总有一种拔苗助长的感觉,可眼下这年轻人的表现让他觉得自己的想法有些偏颇,这个年轻人还真是肚子有货,难怪孙伟阳敢于这样用他……