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有分灾共患之义。今管亥暴乱，北海被围，孤穷无援，危在旦夕。以君有仁义之名，能救人之急，故北海区区，延颈恃仰，使慈冒白刃，突重围，从万死之中自讬於君，惟君所以存之。"备敛容答曰:"孔北海知世间有刘备邪!"即遣精兵三千人随慈。贼闻兵至，解围散走。
这支军队在管亥的统领下占据了青州一些山区偏远地方，他们改变了以前军民不分，裹挟军民的流动作战。管亥将军中的孤寡老人送回到他们自己的家乡，挑选流民里精壮的汉子组成义军攻占那些缺少驻兵的县城。管亥将斗争目标放在了大户身上，将那些民怨几声的贪官污吏，地主劣绅操家灭族，将田地分给当地百姓，自己只要钱粮武器，对于一般平民百姓和官员则是尽量减少侵害。
百姓们善良无知，管亥的收买人心的手段在这些地方得到了生根发芽，百姓们把管亥当作了就是菩萨，暗地里为他们监视政府军队的调动，然后给管亥通风报信，导致数次针对管亥的军事行动失败告终。
管亥的黄巾军时这个时代的奇拔，也正因为是奇拔他们才一次又一次的逃脱了官府的围剿。但是其他各路黄巾军就没有管亥的见识，老一套的方法让受过侵害的百姓对他们恨之入骨，在官兵的全力进攻下纷纷瓦解。
从东莞郡一路赶来的刘尧在城阳郡一带和黄巾军展开了遭遇战，刘尧这次北上的目的不是为了和黄今军死磕。在中原一带的黄巾实力并没有随着张角等上层人士的消灭而停止，这几年的局势动荡不安，官僚对百姓过度的索取压迫，导致各地起义层出不穷，在刘尧的燕国境内由于在他自己和卢植，黄琬，皇甫嵩等一些行政经验丰富的能臣治理下便得好多了，再加上刘尧实行的开荒分土地政策的刺激下，中原地区大量的百姓扶老携幼的衣冠南渡，到荆南和江南一带移民开发。在刘尧封为燕王到他主政的2年多时间里，就有接近400万的汉人南迁到扬州和荆南一带定居。这些普通的劳动人民为南方的经济开发做出了巨大的贡献，成为了以后刘尧在乱世里横扫诸侯，一统江山的基础。
从现代穿越而来的刘尧深深知道在古代一个国家的发展是离不开庞大的人口的支持。在东汉三国时期荆州，扬州，豫州和交州等南方人口不过接近1300万左右，这个数据大大少于同期的北方周郡。这是刘尧无法忍受的，而这次北伐也是他吸取历史上曹操征服青州黄巾的事迹。他将这次目的指向了黄巾军中的庞大人口。在荀彧的建议下，这次将青州及并州，冀州一带活动的黄巾军消灭后，只要那些青壮年和妇女儿童，这些才是增强地方势力的后备力量。为了此次能够成功，刘尧在海上除了调动南方的所有军舰和商船，还通过自己的关系征伐了大量沿海郡县的船队参与进来，路上地上则是通过司州，豫州一带将流民送到南方安置。
刘尧起先还担心各地的太守，刺史反对和消极对大此事，可是没想到的是他的计划得到了几乎所有官员的支持，他们不仅主动送船安排，有钱的还拨出资金买些粮食护送这些流民到刘尧的属地。后来刘尧才明白其实他收留了这些难民是为这些地方官解决了头等大事。这些没有土地中的流民一旦有人在里面兴风作浪，就会亮成叛乱起时。而刘尧的做法正好是为他们解决了当前的难题，他们所想的是自己头上的官帽子，哪里有这些平民百姓的生活，为了尽快解决这些地方上的刺头，往常吝惜的官员和豪门大户也大大出血，花钱出力把他们这些失去土地的流民送到了南方来开荒。
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