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; “这个议会暂时命名特区行政监督委员会吧，以后如果有更好的名字再改。最重要的不是名字怎么样，而是这个议会能够起到什么样的作用，能对百姓产生什么实际的服务。”李承用手指敲着桌子，紧皱着眉头说道。
他对刚才几名曾经在大学堂中接受过自己课程的学生提出来的问题表示了有点不满，刚刚这几人在自己发言完毕后只问了议会名字，而竟然没有问一些实际的内容。
不过他马上又释然了，毕竟这套来自二三百年之后的东西在现在来说，简直就是不可思议。什么议员由百姓选举，什么投票否决制等等，都是闻所未闻的东西。
“议员不但由拥有永久居留权的居民公平选举产生，而且委员会下的议会每五年一届，每一届议员名额只有一百人，这一百个名额，只要是浮山户籍，拥有永久居留权的居民都可以竞选。议会的职责就是监督行政机构的施政以及负责规划浮山的政策和未来发展，议会中设常任秘书长以及一名任期五年由议员自行选出的议长一名。秘书长负责协助议长日常工作。在议会之下，分设行政、审判、治安、监察三大机构，行政就相当于以前的府衙，但是内容和性质不一样。审判就相当于之前的县老爷判案，专门审理各类违法案件，而治安则就相当于以前的捕头，专门负责城市治安。这三个机构各自向议会负责，由议会统一监督。”
“那大人，如果议员违法，那该怎么处置？”
李承呵呵一笑，这次还算是问到点子上了：“议员违法一样发由审判机构进行审理，由监察机构进行证据的收集，如果发现证据确凿，照样判罪！”
“那这样岂不是说议员监督行政机构，而行政机构也在制约着议会？”
“没错，只有这样，才能把权力关在笼子里，不让他跑出来。要知道，权力如老虎啊，一旦控制不好，那可是要出大问题的。”
“大人的这一手果然是妙啊，既分权，又互制。”
“这样委员会的名字就定下了，三个行政机构就分别叫做行政院、审判院、治安院和监察院。行政院下设农业处、商业处、工业处、教育处、交通处、民政处以及专门负责与番人沟通的外国处六处以及一个负责协助各级官员处理文件档案工作的秘书处。而审判院则分为民事处、刑事处以及审判卖国贼和敌国间谍的安全处。监察院则负责监察上到议长议员，下到普通的机构小职员的生活作风、财产来源去向以及日常行为等问题，专门抓那些贪污受贿、生活作风不正以及以权欺人甚至是钱权买卖等罪大恶极的事情。治安院就简单了，在城市、乡镇中设立治安分处，治安院的所有人员和治安员都从城市治安大队中选出。这四大院的所有官员除了院长和秘书处由议会选拔外，其余职位面向所有拥有浮山永久居留权的年满十八岁的人群招募。”
李承一口气说了这么多，有些口渴，于是就停了下来，喝口水润润嗓子，也顺便让他们消化一下。毕竟这些东西说起来简单，理解起来还是比较困难的。
果然，没过多一会，就有人提出疑问了。
“大人，其他的我倒是听明白了，但是这四大院的院长以及秘书处的人员由议会选拔，等将来会不会有什么隐患啊？比如说某位为了一己私利，串通联合其他议员将这些位置安排上自己的人？就像当年朝廷党争一样，双方最后商量着把满朝文武都换成了自己手下？”
“咱们这个政策施行刚开始，为了避免这个情况出现，我已经将整个议会分为一百个席位，并且规定一项政策法案或者是人事任命的施行都需要经过议会投票，得票率在七十票以上就可以通过。如果这样都无法避免沆瀣一气的事情发生，那么这个投票机制就真的需要改革了。当然，就目前来说，应该没有问题，等以后民智逐渐开化，我们的政令政策以及组织结构都得随着时代的发展而随时改进。”
李承看到坐在自己面前，偏着身子听的十分认真的二十多个人，心里有点激动，毕竟他们在未来的十年二十年内，是维护和开拓自己这片地盘的基础，所以李承也在心里想，要把自己的思想通过说教培训慢慢的传递给他们，随着时间的推移，慢慢的潜移默化他们。
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