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皇城司的财务制度按照林文这个现代人的观点来看就算不是那般的混乱可也不正规，许弘文一人掌管着皇城司的经济命脉，说道底还是没人才，好不容易有个文人那便什么都要抓，皇城司不是江湖帮派全是武人成的了什么事情？刘备未得《隆中对》之前，虽然有关羽张飞这种勇贯三军的人物为爪牙可还不是如丧家之犬，终日里如流浪汉般东奔西走。皇城司多勇武而少谋略这正是林文所担忧的，所谓勇武之士大多一力一勇，如李逵般。即便是石秀那般的干才都少，林文如何得以安心这财务的供给，这城市尚未成型，作为县衙即便是想创收都难，不问清楚自然是不行的。
王德听道林文所问倒是意外，笑道“怎的为这钱财担心，这县衙的一切开销待会某家自会吩咐许先生制订一个详细出来，若是有不足你自己与其商量。日后所需开销自会拨下来。”说罢王德又道“上回劫掠之物虽多可也禁不起坐吃山空，海上劫掠虽然可行也不是长久，看来还得做那商贾之事。”
林文道“大人所说甚是，大人可让那陈吊眼部做那屯军之事？”
王德道“怎的屯法？”
林文忙道“想大人也知晓这军士屯田是朝廷解决军队后勤补给的重要措施。宋以前主要行于边境，金将其扩展到全国范围，并出现了屯军专业化的趋势力求实现军粮的自给。”
王德点点头道“这个某家也曾听闻，只是不在边军未得详细，这如何行法？”
林文顿道“现在我军刚入留求，为收拾人心之时，再者本身百姓未附，留球之众正是疑虑我等之时，正当薄赋行轻徭，与民休息。指望靠百姓赋税供养军队是根本不现实的。自养是唯一的办法。前朝的经验和大量抛荒地土的存在使屯田成为首选。留球的抛荒土地数量很大，本地居民根本就开垦不了多少，荒芜之地那是比比皆是，大为可惜，不如用之。不如纳军户为之，要实现自养，屯军除了必须生产出保证自己最低消费的粮食外，还要提供相当的粮食供不下屯的军士食用，这决定了屯军必须按照较高的科则上缴粮米。因此获得事实上的土地所有权是屯军首先要解决的问题，同时为解决在卫留住家属的生活问题，政府允许其垦种部分田土，且征税科则较轻，甚至“永不起科”。有余力的屯军本人也可在分地之外，另垦荒地。军官及军下舍人、家人、余丁自愿耕种者，不拘顷亩，随其开垦，子粒自收，官府不许比较，这样使屯军开垦荒田的积极更高，兼之分地与新垦田土一般较近或相连，使屯军有机会混淆分地与垦荒地之间的界限，将分地占为己有，或与贫瘠余地置换。更有甚者，故意把分地抛荒，舍此就彼，等待政府发布新的垦荒命令，然后在复垦，谋取轻则科则。”
王德点点头道“此不失为一良法，可为以后归降之人起一典例，同时解决军粮问题，等招许先生详细议之。”
林文穿越前倒是学习过明初军屯的展开和重科则形成的原因，知道明代实行卫所制度，“自京师达于郡县，皆立卫所”，大体根据防区的重要程度配置兵力，“系一郡者设所，连郡者设卫”。虽然情况有些不同可是所面临的问题确是相同的，林文正好借鉴下“后人”的经验，即便不能完全自... -->>
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