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起民变，更有甚者乌桓鲜卑会联合进攻幽州，真等到那个时候，中原地区的世家豪强也绝对会借机生事。
“陛下，臣此番前往幽州，一定会让他们原形毕露。”王猛当即说道。
看了一眼眼前的王猛，刘宏心中颇为不舍，刘宏明白此去幽州可以说是危险重重，那些幽州豪强甚至会暗中刺杀王猛。
似乎是看出了刘宏的想法，王猛随即说道:“陛下放心，如今锦衣卫虽然在幽州不敢说有凉并两州的势力，但是也绝对不容小觑，并州如今也已经不需仲德，臣会让仲德和史阿也一同前往。另外还有皇甫规将军统辖的幽州卫大军，臣的安危不用担心。”
思索片刻后王猛继续说道：“幽州的局面不会是第一个，大汉其余各州的世家豪强绝对会参考幽州，在各地收买人心。臣这次前往幽州，就要让那些幽州豪强狗急跳墙，让他们不反也得反。另外就是徐州冀州荆州这三州的州牧陛下可以安排了。”
刘宏当然明白，王猛让此时安排这三州的州牧用意何在。如此一来这大汉其余各州的豪强就不会在幽州下功夫，他们会转而扶持这三州的刘氏州牧，而出现了三个刘氏州牧，这些世家豪强也就有了三个选择，也不会同心同德。
看了一眼王猛，刘宏说道：“老师，朕会下诏给幽州卫，并州卫以及冀州卫，让这三州卫随时听从老师调遣，另外就是吕布麾下的乌桓突骑，老师觉得应该如何处理。”
王猛当即说道：“臣叩谢陛下。”两人都明白，这次幽州是要有战争才能铲除这些幽州豪强的，因此王猛也没有推脱。
王猛紧接着说道：“乌桓突骑在并州也都安置了家，并且都分配了鲜卑女子。因此他们的忠诚还是可以相信了。这支突骑是有乌桓四部征调而来的，目前臣还不能确定到底是利用难楼部落还是丘力居部落，为了以防万一臣以为将这支突骑调到凉州，由段颎将军监视他们。”
随后王猛和刘宏就幽州问题以及大汉其余各州会出现的变化，进行了深入了交谈，并且做出了应对之策。
“陛下，局势不是一成不变的，臣离开后，倘若有事陛下可多与志才商议。”王猛随即说道。
刘宏点了点头，说道：“老师保重，朕在京师等你凯旋归来。”
竖日朝会上，刘宏下诏令王猛担任幽州牧，同时令刘焉为徐州牧，刘虞为益州牧，刘表为荆州牧。
对于刘宏的安排，袁逢和杨赐自然是赞成的。他们明白王猛前往幽州就是因为如今幽州的局势对他刘宏不利，而他王猛前往幽州，天子就暂时少了一个臂膀。
最重要的就是王猛前往幽州，那么刘宏接下来的目光也会放在幽州。刘虞，刘表，刘焉这三州的州牧，他们世家是时候选择一人，到时借助他们，吹响反击的号角。
在王猛离开京师后，刘宏近年来，西域各国频繁发生动乱，边境的安全形势日益严峻。为了保护边境的稳定，加强凉州的防御力量为由，将乌桓突骑调至凉州卫，由段颎统辖。
乌桓突骑在接到调令后，迅速整装待发。他们身穿铠甲，手持长矛，骑着高头大马，气势威严。在吕布的统帅下，开赴凉州。
乌桓突骑的出征，在阳球和王允以及程昱的特意安排下，引起了并州的轰动。突骑所过之处，人们纷纷赶来送行，祝福他们平安归来。
而乌桓突骑看到大汉的百姓夹道相送，他们也士气高昂，这一刻他们仿佛是一支不可战胜的大汉铁军。