第209章 税改方案的初步设想 (1/2)
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回到勤政殿,让人去请来首辅和户部尚书。等两人到了后,他才将心中想的事情说了出来:“朕打算趁着这次查南方灾情之事,将太祖时期那条挂靠职田的律法给改一改。
标准定为有秀才出身的,不能超过三十亩一直到一品大员,不得超过五百亩,并且要将农税改一改,由现在的三成恢复到太祖太宗时期的一成!
要加征一个商业税,凡是商来有恒产者,分五等征税,如只有一间杂货店,包子店这样的商家,按最低一档,一年十两银统一征收。
可以分月支付!最高是那些跨府州的大商人,你们研究一下,朝廷要怎么征收,才能在不损营商环境的前提下,又为国家的财政收入增加稳定的来源。”
两人听完都沉默了一会,首辅才躬身行了一礼道:“陛下,其实我大雍对商人是有课税的,太祖时期按宋王朝之前建立的那一套完备、健全、覆盖全国各城市的商税征收系统。
保留了在都城、州城、县城以及大的市镇都设有商税务,共有商税务2060处。但自先皇改制后,商税征收机构只有462处,且将税率从宋时降了一半。
后来又恢复了身丁税,即男子20岁为丁(成年男子),60岁为老。凡是20岁至60岁的男丁,都要交纳身丁税,交钱或交绢,与两税同时交纳,两税就包括了两税,一年缴纳两次税,夏季一次(征钱、绢、布、草), 秋季一次(征粮食),有.....................”
吭哧吭哧详细说了近一个小时,听得皇帝都扶着额头,说完后大喝了一口太监递上来的茶水,好半晌才缓过气来。
皇帝听完沉吟了一会对两人说道:“莫说朕,就是尔等两位重臣,还有户部及府州的税吏,估计也很难搞明白,这税一直到大唐至今,搞得那么多名目到底什么是什么吧。”
见两人赞同的点着头,他继续说道:“是以朕要改一改,百姓百姓,有百千种人,但都统一叫百姓,朕认为后面要细分一下。
如何细分呢,你们政事堂来引导,户部和税司一起,先将天下的物品和来源分一分,如:种地的,种桑的,种菜的,养婵的,卖粮的,卖杂货的。
杂货里又有针头钱脑,锅碗瓢盆,卖酒的,卖香粉的等等,营生的有开酒楼的,开脚店的,开货栈的,开青楼的。
这些你们组织税司下去,对全天下的产业做一个统计,朕的意见是对于种养的,最多收半成左右的税。
他们靠天吃饭,很不容易,但又给我们大雍提供了稳定且充足的基本食物,对于这一类的占了多少呢?
要好好统计一番。朕现在只改农税,商业税等你们统计完后,再讨论怎么改。给你们最多两年的时间,你们必须要拿一个详细的方案出来给朕。方案不但要让朕看得明白,包括天下人都要看明白。
这样咱们才能避免如末世皇朝般的那种名目繁多,如农器税、牛革税、蚕盐税、鞋钱等,以类合并,统称之为“杂变”等这些苛捐杂税。”
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