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选举选民资格的法案，因为法案的条款并未将选举权局限于男性公民，可以理解为将赋予女性选举权。唐群英认为争取妇女选举权的时机到了，在《女权日报》上呼吁广州议事会尽快通过此项法案。但广州市议事会内的男性保守派占据多数，准备修改这一法案。
修改后的法案送交广州市议事会批准那天上午，蓝天上浮动着幽幽的白云，虽然时节已经入秋，当广州的街头，南国的棕榈树修长叶片依旧郁郁葱葱，三角梅的叶子花红红的胜火。唐群英率领五百多名妇女向广州市议事会递交了强烈抗议和请愿书，请愿书中说：根据《中华共和国宪法》，中华共和国之主权属于全体国民。中国妇女是中华共和国的公民，所以同样享受宪法第五条，即中华共和国国民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别的权利。我们最近听说陈炯明民政长提交了明确地方选举选民资格的法案。赋予男女国民同样的选举权利。这很好。但是议事会却要修改这法案，剥夺妇女参加投票选举和担任政府官员的权利。这明显违反了宪法。在这个大总统提倡法治的时代，我们不能容忍违宪的法案存在。因此，我们要求你们立即修改取消这些修改。
随后，秋瑾也带着上百名娘子军在广州市议事会的接待厅内集会。当天。广州市有七十多名国民代表参会。进门时，他们和秋瑾这些“不守妇道”的娘子军，双方都怒目而视，毫无善意。很快，广州市的国民代表们开始审议修改后的法案，并举手表决。其中，保守派的国民代表林朝南。强烈要求明令禁止妇女参加投票选举和担任政府官员，他七十多岁了，摸着自己花白的胡子说：“女性在身体上，不适合行使选举权和担任政府职务。你们想一想。要是我们搞选举了，妇女们挺着大肚子怎么办？难道她们能挺着大肚子跑去人群中投票啊？还有，女子无才便是德，大多数妇女，都是文盲，大字不识一个，不明事理，投什么票呢？”他的意见得到大多数国民代表的赞同，70名广州市国民代表中，有56位赞成修改后的议案。
消息传到了秋瑾那里，她带着上百名娘子军冲进了会场，并怒吼道：“你们这些道貌岸然的家伙，不许把法案交给政府研究。否则，你们今天谁也别出这个门。”
这时，有一名叫洪承夫的国民代表，站了出来。此人字仁山，号三明，是美国归国华侨，祖籍江苏镇江，父母在广州做茶叶和丝绸生意，他在美国哥伦比亚大学获得政治学硕士，回国后当选广州市国民代表，相当于市议员。他三十五岁左右，穿着黑色燕尾西服，带着领结。他扶了扶鼻梁上的眼睛，对秋瑾说：“这位女同胞，你们要求妇女选举权没错，我刚才也是投票赞同不修改法案的。但是现在国民会议已经结束，通过了这个法案。按照法律程序，就应该交由市政部门公布了。你们把我们堵在国民代表大会里，也不符合法呀。”
秋瑾转头看了身后的洪承夫一眼，他身材修长，戴着一个金丝边的眼镜，皮肤看起来很白净，显得温文儒雅，眼神有些奇怪的东西，不想跟他争吵，便道：“我们不管，今天你们必须当我们的面解决这个问题。”说完，秋瑾绷着脸，一挥手，娘子军们涌进了议事厅。
洪承夫看了秋瑾一眼，她穿着一件男装，高高的个头，身材苗条，蓬松的黑发梳成西洋式发型，蓝色的鸭舌帽盖住了半只耳朵，蓝色的旧西服，穿在身上很不合体，袖头长得几乎全部盖住了她那白嫩的手。她肥大的裤管下面露出茶色的皮鞋，胸前系着一条绿色的领带，脸色白得发青、大眼睛、高鼻梁，薄嘴唇，他心里暗自慨叹：“好一个潇洒的青年”！他便不再说话，默默回到了自己的座位坐好。
在座的国民代表，也就是议员们抗议秋瑾他们干扰议事会的立法工作，并试图让她们听见他们的抗议声，但这些议员们被粗暴推到一边，根本没有说话的机会。
在嘈杂的吵闹声中，广东议事会国民代笔林朝南忍无可忍，站起身来，用拐杖的头部敲击地面，咳嗽了两声，朝秋瑾她们喊道：“你们滚出去！根据议事规则第8条，禁止访客干扰议事会的立法工作，还有第九条，禁止访客进入议事会的现场。”
林朝南大声要求广州市议事会的议长钟声国，立即派维持议事会秩序的军警强制执行这两条规定，驱赶秋瑾他们。但此时钟声国看到秋瑾的娘子军腰间竟然挂着手枪，已经惊得目瞪口呆，眼睁睁看着秋瑾的娘子军占领会场。旁边的警察也完全不敢动。
这时，五十岁左右的副议事长冯和清穿着长袍，站起身来，愤怒摇铃宣布“立即休会”。
秋瑾以为冯和清要休会让警察驱赶她们，便站到会场中间，爬上一个会议桌，举起拳头，高声喊：“姐妹们，揍这些违法的议员！”