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是遣使执送隋叛臣斛斯政于辽东城（今辽宁辽阳市）下，上表乞降。
俗话说瘦死的骆驼比马大，何况当时的隋国并没有想象中的那么败落，当时杨广君臣再鼓一把劲灭亡高句丽的可能性依然很大，但是由于前两次失败，杨广以及大部分君臣对取胜也不像先前那样有把握，对战局的发展也没有底，国内的频频叛乱和军粮转输困难使他们颇为沮丧，心乱如麻，难以下台收场。七月28日，当高丽王高元的使者囚送叛国的斛斯政来赎罪乞降时，杨广异常兴奋，这不是给自已台阶下吗？于是，杨广立即下令隋各路大军停止进攻，接受高句丽降款，并遣人持节往来护儿军中，诏其率水军回师。
来护儿刚打了胜仗，一雪前次平壤战败之耻，且水军随船带粮有运输条件，士卒士气较高，对战争前景持乐观态度。接到回师诏令，来护儿大为不满，即召集部众喊：“三度出兵，未能平贼，此还也，不可重来。今高丽困弊，野无青草，以我众战，不日克之。吾欲进兵，径围平壤，取其伪主，献捷而归”。不肯奉诏，上表请战。长史崔君肃认为诏命不可抗，来护儿激愤地说：“吾在阃外，事合专决，岂容千里禀听成规，俄顷之间，动失机会，劳而无功，故其宜也”。
他认为胜利进军中未达目的突然退兵太轻率，表示宁可获罪也要擒得高元，况舍此成功机会，今后就不会再有了。来护儿为了灭掉高丽，不惜抗旨都要出兵，其实是很容易理解的作为将军的痛苦。一直以来大隋的将帅在战场上无论是南陈还是突厥都是无往而不胜的，可对于他们眼中的弹丸之地的高句丽竟然三次倾全国之力都没有将其灭掉，而如今趁胜有机会彻底征服它却让他收兵回国不让他们抓狂才该。这时，崔君肃也大声向众将喊叫：“若从元帅，违拒诏书，必将闻奏，皆获罪也”。诸将恐惧，都劝来护儿奉诏退军，护儿无奈，只好率水师回还。本来还有一点希望的第三次出征就这样因为崔君肃的胆小不想出征而破灭。
八月初四，秋凉阵阵，杨广自怀远镇班师回朝，三次大规模的征辽军事行动就此结束了。冬十月初三，御驾回到东都洛阳，未作休整就继续西行，十五日回到京师长安。杨广让高句丽使者押斛斯政亲告于太庙，算是献捷。于是下诏征高丽王高元入朝，彻底激怒了杨广的高元知道去了肯定是回不了高丽的，所以高元根本不敢入朝，对于杨广的诏令不加以理会，杨广火大，拘留高句丽使者，并下敕令将帅整装严备，向高丽展现出再度举兵问罪辽左的决心意图给予高丽王高元压力使他入朝，但是一穷二白的高丽王就是不怕，弄得杨广很是下不了台。
其实第三次杨广君臣也未必就是轻信了高丽王投降的谎言，否则肯定会按照惯例，逼高句丽割地赔款、遣子入质后再撤军，而不会刚听到一句服软的话，就急急带着大军撤了回来。显而易见，此时的大隋朝也已经困顿不堪，杨广急于收兵回国休养生息；更觉得难以彻底取胜，担心重蹈前两次东征的覆辙，被陷死在这个泥潭中拖垮。其实到了尴尬的第三次征高句丽的时候，应该说杨广和大隋君臣的战争目标发生了变化，从一开始的要彻底灭掉高句丽让其成为大隋版图变成了征服它让它臣服在大隋的脚下。所以不能说是隋朝君臣被高句丽人欺骗，而是他们认为高句丽服软那是一定的。此次杨广能知难而退，不与高句丽继续打两败俱伤的消耗战，虽是无奈之举，却也是百姓之福，更是一种理性和政治智慧的体现，足以证实他并非很多人印象中的那种不知进退，一味穷兵黩武的战争狂人。