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/> 如此一来，燕王以一己之力灭掉新罗，损兵折将，耗费钱粮却不能以安东都护府之名掌控，反倒是即灭新罗以震大唐国威，又能消弱燕王的实力，一举两得。
毕竟燕王以成了先皇继位后唯一一个手掌兵马实权的亲王，为天下苍生着想，西汉、西晋的历史教训，张文瓘都得着手向陛下谏言，逐渐消弱燕王权柄。
令张文瓘恼火的是，诸相中，右相阎立本是燕王的老师；二月去逝的左相姜恪与燕王虽无师徒之名却有师徒之实；吏部侍郞李敬玄的弟弟李元素是燕王府长史，燕王与其私下关系不错；戴至德又是一个老好人，与燕王的私交甚好；至于郝处俊，此次燕王派入京禀奏的郝南容就是他儿子，今年复任太子左庶子的刘仁轨的长子还在燕王军中任郞将。
遍观朝中诸相，除了八月刚死的许敬宗外，都与燕王有着千丝万缕的关系，哪怕张文瓘自己都不能避免，次子张潜与燕王的私交，朝中皆知。
为国百年大计着想，张文瓘不惜得罪燕王才站出来，对其种种有加强自身实力的举措予以反对、遏制。只是朝中诸相见陛下有意纵容燕王的种种行为，加上各自与燕王的私下关系，在其未有不忠于朝廷举措前，往往睁只眼闭只眼，张文瓘真是心忧不己。
右相阎立本善画，对军政一事并无太出众的见解，附合张文灌所奏。西台侍郎戴至德、吏部侍郞李敬玄等人也只是提了一些补充性建议，对张文灌所奏并无反对意见。
李治深思一番后点头赞许，既然四郞领军在新罗打的还不错，兵员、粮响到现在为止也没向中央请求拨给，看来新罗的局势他足以应对，不需要朝廷去操心几千里外的安东。
自咸亨元年以来，国势越发不让人安心，关中连连大灾不说，吐蕃崛起，屡屡入寇，偏偏薛仁贵在大非川惨败，原打算一举痛击吐蕃，削其国力的谋化也成了空。安西都护府陷落两年至今未复，委以重任收拾薛仁贵战败残局的左相姜恪却在二月病逝于河西任上，令李治颇为忧心。
两年来，四郞屡屡为国分忧，先灭高句丽叛军、再以开拓辽东、海外之地吸纳走受灾而四处流散的灾民，避免发生民变，如今又独自抗起了新罗进犯。李治深感欣慰之余，觉得仅仅按张文瓘所奏下旨嘉浆，封赏有功将士，不足以慰藉四郞的功勋。因此下旨，“燕王实封提升至两千户，赐黄金千两，美玉十对，海外发现之地皆为燕王封地，可自行处治，封官建治只需向朝廷报备。”
朝中文武对陛下这道旨意稍感惊呀，转念一想，发现的海外之地皆是燕王出资派人去探寻占领，又远离大唐，做为他的封地也没什么。对朝中有识之士来说，让燕王把心思都转到海外去，对大唐也许是一件大好事。
三省很快就通过了李治的旨意，派人去安东宣旨。
此时新罗使节才赶到洛阳，通过鸿胪寺递交新罗王的申诉奏书。可惜，呈上去后不但没引起李治与朝中诸相对新罗不远万里来申诉的谅解，反因奏书中阐明新罗大举北上攻伐安东而震怒。
新罗使节被派来的金吾卫从鸿胪寺的驿馆中抓了出来，关入大牢，与被囚禁于此达三年之久的前新罗使臣良图作伴，说不定哪天就会被拖出去斩首示众。